何志勇
日本前首相安倍晉三日前訪台,其間拜會立法院長王金平。據報導王院長當面邀請安倍在下次訪台時,能到立法院進行演說,並獲得安倍首肯,同時安倍也推薦另一位日本前首相小泉純一郎來立院演講。惟在國際禮儀中,只有現任國家元首才會受邀至外國國會發表演說,且此一邀請必須要經過國會表決同意,相當嚴肅和正式。
美國國會的參、眾院聯席會向來只邀請現任美國總統和重要友邦元首發表演說,應邀者視為殊榮。二戰期間,蔣宋美齡以中華民國第一夫人身分在美國國會發表演說,撼動人心。不過一般人或許不知道,其實她當時並非在美國國會的參、眾議院聯席會上演講,而是分別至參、眾兩院發表演說,至今國人比較熟悉的,是她在眾議院的演講。
今年六月初,吉里巴斯總統湯安諾受邀到立法院演講,他是立法院最近一次邀請發表演說的外國元首。對此令人記憶猶新的不外乎是,直到演講當天的早上,立法院才趕在會期結束前挑燈夜戰完成預算案審議。果然在演講開始後,許多立委就在座位上睡了起來。
無論安倍或小泉都是日本前任首相,既非國家元首,亦非現任總理,若邀請至立法院演講恐不符國際禮儀,過去美國卸任總統老布希與柯林頓來訪,我國亦未邀請至國會演講。王院長老成持重,上述報導應是檯面上的應酬話,不可當真。
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(●作者何志勇,男,台北人,美國喬治梅森大學政治學碩士、台大政治學系畢,國家政策研究基金會(中國國民黨智庫) 國家安全組助理研究員。陳建廷為國立台灣大學中國大陸研究中心專任助理。本文為NOWnews.com網友投稿,言論不代表本報立場。)
本文引用自: http://www.nownews.com/2010/11/06/301-2661702.htm